Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động trong tình hình mới
Ban Bí thư Trung ương Đảng vừa ban hành
Chỉ thị số 31-CT/TW, ngày 19/3/2024 về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) trong tình hình mới.
Theo đó, Ban Bí thư
yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, MTTQ Việt Nam và các tổ chức
chính trị - xã hội tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện bảo đảm quyền của
người lao động được làm việc trong điều kiện ATVSLĐ và bảo vệ tài sản,
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức, cá
nhân. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp, người lao động.
Tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; kết hợp chặt chẽ giữa chủ động phòng ngừa
với phát hiện, xử lý nghiêm vi phạm. Nêu cao trách nhiệm người đứng đầu đối với
công tác ATVSLĐ, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, có ý nghĩa quan
trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh con người, góp phần
cho phát triển bền vững doanh nghiệp và đất nước.
Phấn đấu giảm tai nạn
lao động, nhất là tai nạn lao động nghiêm trọng, tỷ lệ tai nạn lao động
chết người giảm ít nhất 4%/năm; số người lao động làm việc trong môi trường
tiếp xúc với các yếu tố có nguy cơ được khám, phát hiện bệnh nghề nghiệp tăng
ít nhất 5%/năm; số cơ sở phát sinh yếu tố có hại được quan trắc môi trường lao
động tăng ít nhất 5%/năm.
Thường xuyên tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ATVSLĐ cho cán bộ lãnh đạo, quản
lý, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, người sử dụng lao động và người
lao động. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức thông tin, tuyên truyền
phù hợp với từng nhóm đối tượng lao động, quan tâm ngành, lĩnh vực có nguy cơ
cao.
Phát huy vai trò của
MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng, các cơ quan báo
chí trong vận động, tuyên truyền, xây dựng văn hóa an toàn lao động trong
hội viên, đoàn viên và nhân dân. Đẩy mạnh hoạt động đối thoại, thương lượng về
bảo đảm ATVSLĐ và điều kiện làm việc, góp phần xây dựng quan hệ lao động
hài hòa, ổn định, tiến bộ.
Rà soát, bổ sung, hoàn
thiện chính sách, pháp luật, khắc phục kịp thời hạn chế, bất cập trong thực
tiễn, chú trọng chính sách phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục rủi ro về tai nạn
lao động, bệnh nghề nghiệp; quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng
lao động, tổ chức công đoàn và các tổ chức có liên quan; chế độ bảo hộ lao động
và chăm sóc sức khỏe người lao động; biện pháp phòng ngừa, ứng phó, xử lý
sự cố tai nạn lao động; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về ATVSLĐ… bảo đảm thống
nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp với các điều ước quốc tế Việt Nam tham gia, tiếp
cận tiêu chuẩn thế giới.
Nâng cao hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước, phân cấp, phân quyền, thường xuyên kiểm tra, thanh
tra, bảo đảm chính sách, pháp luật được thực hiện nghiêm; thực hiện tốt Chương
trình quốc gia về ATVSLĐ. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành
chính theo hướng thiết thực, đơn giản, công khai, minh bạch, tiết kiệm thời
gian và chi phí cho doanh nghiệp, người lao động.
Xây dựng cơ sở dữ liệu
chuyên ngành để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin, chuyển đổi số trong quản lý, tiếp nhận và báo cáo tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế về ATVSLĐ; tăng cường
trao đổi thông tin, kinh nghiệm, hợp tác đào tạo, chuyên gia với các nước.
Chú trọng công tác
đánh giá tác động môi trường, nhất là đối với các dự án đầu tư khai thác, sản
xuất công nghiệp, xây lắp, nơi có điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy
hiểm; kiểm soát các yếu tố nguy hiểm, có hại tại nơi làm việc; thường xuyên rà
soát, bổ sung danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, bệnh nghề
nghiệp.
Quan tâm
ATVSLĐ đối với các nhóm lao động nữ, chưa thành niên, người khuyết tật,
người cao tuổi, giúp việc gia đình, người học nghề, tập nghề, thử việc và lao
động được cho thuê lại, lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài. Thực hiện
tốt chính sách khám sức khỏe định kỳ, giám định, chăm sóc sức khỏe, phục
hồi chức năng, điều trị, tiền lương, chi phí y tế, trợ cấp, bồi thường, bảo
hiểm và các chính sách khác theo quy định cho người bị tai nạn lao động, bệnh
nghề nghiệp.
Quản lý chặt chẽ các
dịch vụ huấn luyện ATVSLĐ; quan trắc môi trường lao động; khám sức
khỏe định kỳ, khám và phát hiện bệnh nghề nghiệp; kiểm định máy, thiết bị,
vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động. Nâng cao chất lượng các cơ
sở y tế khám, điều trị bệnh nghề nghiệp; cơ sở điều dưỡng, phục hồi chức năng
lao động; bộ phận ATVSLĐ, bộ phận y tế, hội đồng ATVSLĐ tại các
cơ sở sản xuất, kinh doanh đáp ứng yêu cầu.
Kiện toàn tổ chức bộ
máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chú trọng công tác đào tạo, huấn
luyện, chuyển giao, cập nhật kiến thức, kỹ năng ATVSLĐ, phòng, chống bệnh
nghề nghiệp, nhất là đối với người làm công tác ATVSLĐ, y tế tại doanh
nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh; thanh tra lao động, thanh tra ATVSLĐ,
bao gồm cả khu vực không có quan hệ lao động. Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng
khoa học công nghệ tiên tiến trong chăm sóc sức khỏe người lao động, bảo
đảm ATVSLĐ.
Tăng cường nguồn lực
Nhà nước và doanh nghiệp đầu tư cho công tác ATVSLĐ gắn với đổi mới
cơ chế tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, ưu tiên bố trí nguồn lực
để triển khai các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp đối
với cả khu vực không có quan hệ lao động.
Đẩy mạnh xã hội hóa,
huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong và ngoài nước cho công
tác ATVSLĐ. Khuyến khích doanh nghiệp chủ động đầu tư, triển khai biện
pháp phòng ngừa, tăng cường công tác tự kiểm tra, giảm thiểu tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp.
Nâng cao hiệu quả công
tác phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương, nhất là các ngành lao động, y tế,
môi trường với địa phương, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh theo chức
năng, nhiệm vụ được giao, chú trọng khu vực không có quan hệ lao động. Kịp thời
phát hiện, nhân rộng, biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân, mô hình hay,
cách làm hiệu quả và xử lý nghiêm vi phạm, nhất là tổ chức, cá nhân để xảy ra
sự cố nghiêm trọng về ATVSLĐ…