Theo Quyết định, khi có biến độ lớn về các thông
số tính toán khung giá, chi phí sản xuất kinh doanh điện và yêu cầu phân bổ các
khoản chi phí chưa được tính vào giá bán lẻ điện bình quân, Bộ Công Thương có
trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tính toán, điều chỉnh khung giá
của mức giá bán lẻ điện bình quân, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết
định. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có trách nhiệm theo dõi, báo cáo Bộ Công
Thương, Bộ Tài chính khi có biến động lớn về các thông số tính toán khung giá
của mức giá bán lẻ điện bình quân, chi phí sản xuất kinh doanh điện và cần phân
bổ các khoản chi phí chưa được tính vào giá bán lẻ điện bình quân.
Cuối tháng 12-2022, tại Hội nghị do Ủy ban Quản
lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp tổ chức, EVN cho biết từ đầu năm 2022, do biến
động giá của các loại nhiên liệu như than, dầu, khí... trên thế giới làm cho
chi phí sản xuất điện và mua điện của EVN tăng rất cao trong khi giá điện không
tăng từ năm 2019. Theo báo cáo của EVN, kết quả sản xuất kinh doanh năm 2022 lỗ
khoảng 31.000 tỷ đồng.
Theo dự báo, giá nhiên liệu thế giới năm 2023
chưa có dấu hiệu giảm về mức bình quân năm 2021, tỷ giá ngoại tệ USD vẫn tăng,
tỷ trọng nguồn điện giá rẻ (như thuỷ điện) giảm và tăng tỷ trọng nguồn điện giá
bán cao...
Trước thực trạng trên cho thấy, để mất cân đối
tài chính dẫn đến nguy cơ EVN không có nguồn chi phí để hoạt động; không
có tiền trả cho các đơn vị bán điện cho EVN trong năm 2023 và các năm tiếp
theo, hệ số xếp hạng tín dụng của EVN sẽ bị đánh giá thấp; việc vay vốn ngân
hàng cho các dự án đầu tư xây dựng điện sẽ hết sức khó khăn.
Thực trạng trên sẽ ảnh hưởng lớn đến đảm bảo an
ninh năng lượng cho đất nước. Chính vì vậy, để đóng góp hiệu quả vào chương
trình phục hồi và phát triển kinh tế xã hội, EVN kiến nghị áp dụng cơ chế thị
trường cho giá điện, khi các yếu tố đầu vào tăng thì giá điện tăng và ngược lại
một cách kịp thời theo một cơ chế tự động, tương tự như cơ chế điều chỉnh giá
xăng dầu.
Ảnh: Ngọc Hà/Icon.com.vn
Tại họp báo Chính phủ thường kỳ chiều ngày
2-2-2023, Thứ trưởng Bộ Công Thương Đỗ Thắng Hải khẳng định việc điều chỉnh giá
điện phải được tính toán, đánh giá, cân nhắc đầy đủ tác động đến lạm phát, đời
sống người dân và điều hành kinh tế vĩ mô của Chính phủ...và điều chỉnh giá
điện, cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân sẽ được thực hiện theo quy
định tại Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg ngày 30-6-2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Nếu thông số đầu vào thay đổi làm giá bán lẻ
điện bình quân tính toán tăng từ 3% trở lên thì giá điện được phép điều chỉnh
tăng, nếu giảm thì giá điện được điều chỉnh giảm. Do giá điện có tác động lớn
đến kinh tế vĩ mô và đời sống người dân nên tại Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg
cũng đã quy định việc báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét có ý kiến về phương
án điều chỉnh giá điện trước khi thực hiện.
Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ, Bộ Công Thương đã chỉ đạo EVN xây dựng phương án giá bán điện bình
quân năm 2023 theo đúng quy trình tại Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg ngày
30-6-2017.
Cụ thể, EVN cần khẩn trương hoàn thành
báo cáo quyết toán chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2022, thuê các đơn
vị kiểm toán độc lập thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính năm
2022 của EVN và các đơn vị thành viên để đoàn kiểm tra liên bộ (gồm
Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan) kiểm tra và công
bố công khai chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2022.
Trên cơ sở kết quả kiểm tra chi phí sản xuất
kinh doanh điện năm 2022, kế hoạch cung cấp điện và vận hành hệ thống điện năm
2023 đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 2976/QĐ-BCT
ngày 30-12-2022, EVN ước kết quả sản xuất kinh doanh điện trong năm 2023 và
tính toán giá bán điện bình quân.
Ngoài ra, EVN phải phối hợp với các cơ quan liên
quan (Tổng cục Thống kê) để đánh giá kỹ các tác động đến tình hình kinh tế vĩ
mô và các nhóm khách hàng sử dụng điện để đề xuất lộ trình điều chỉnh giá bán
lẻ điện năm 2023 và mức độ điều chỉnh phù hợp, đảm bảo ổn định chính trị và
trật tự an toàn xã hội.
Trên cơ sở báo cáo của EVN về đề xuất điều chỉnh
phương án điều chỉnh giá điện, Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Bộ Tài chính và
các Bộ, cơ quan liên quan để kiểm tra, rà soát đề xuất của EVN.
Tác
giả: Thanh Mai
Nguồn tin: icon.com.vn