Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 chính thức được phê duyệt
Thủ tướng Chính phủ vừa ký
Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023 về việc phê duyệt
Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050 (Quy hoạch điện VIII).
Theo đó, Quy hoạch điện VIII quy hoạch phát triển nguồn điện và
lưới điện truyền tải ở cấp điện áp từ 220 kV trở lên, công nghiệp và dịch vụ về
năng lượng tái tạo, năng lượng mới trên lãnh thổ Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030,
tầm nhìn đến năm 2050, bao gồm cả các công trình liên kết lưới điện với các
quốc gia láng giềng.
Quy hoạch điện VIII đặt ra mục tiêu bảo đảm vững chắc an ninh năng
lượng quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước. Cùng với đó, thực hiện thành công chuyển đổi năng lượng
công bằng gắn với hiện đại hóa sản xuất, xây dựng lưới điện thông minh, quản
trị hệ thống điện tiên tiến, phù hợp với xu thế chuyển đổi xanh, giảm phát
thải, phát triển khoa học công nghệ của thế giới. Đồng thời, hình thành hệ sinh
thái công nghiệp năng lượng tổng thể dựa trên năng lượng tái tạo, năng lượng
mới.
Trong đó, về mục tiêu đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, cung
cấp đủ nhu cầu điện trong nước, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội
với mức tăng trưởng GDP bình quân khoảng 7%/năm trong giai đoạn 2021-2030,
khoảng 6,5-7,5%/năm trong giai đoạn 2031-2050; Bảo đảm cung cấp điện an toàn,
tin cậy. Đến năm 2030, độ tin cậy cung cấp điện năng thuộc nhóm 4 nước dẫn đầu
ASEAN, chỉ số tiếp cận điện năng thuộc nhóm 3 nước dẫn đầu ASEAN; Phấn đấu đến
năm 2030 có 50% các tòa nhà công sở và 50% nhà dân sử dụng điện mặt trời mái
nhà tự sản, tự tiêu (phục vụ tiêu thụ tại chỗ, không bán điện vào hệ thống điện
quốc gia).
Đối với chuyển đổi năng lượng công bằng, Quy hoạch điện VIII đặt
mục tiêu phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện.
Định hướng đến năm 2050, tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5-71,5%; Kiểm soát
mức phát thải khí nhà kính từ sản xuất điện đạt khoảng 204-254 triệu tấn năm
2030 và còn khoảng 27-31 triệu tấn vào năm 2050. Hướng tới đạt mức phát thải
đỉnh không quá 170 triệu tấn vào năm 2030 với điều kiện các cam kết theo JETP
được các đối tác quốc tế thực hiện đầy đủ, thực chất; Xây dựng hệ thống lưới
điện thông minh, đủ khả năng tích hợp, vận hành an toàn hiệu quả nguồn năng
lượng tái tạo quy mô lớn.
Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái
tạo, dự kiến đến 2030, hình thành 2 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng
tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp
chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây
dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm
năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi. Bên cạnh
đó, phát triển các nguồn điện từ năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng mới
phục vụ xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất khẩu điện đạt
khoảng 5.000-10.000 MW.
Để đạt được các mục tiêu trên, Quy hoạch điện VIII cũng đã xác
định các phương án phát triển nguồn điện, phương án phát triển lưới điện, liên
kết lưới điện với các nước trong khu vực, định hướng phát triển điện nông thôn,
định hướng phát triển sinh thái công nghiệp và dịch vụ về năng lượng tái
tạo, và nhu cầu vốn đầu tư. Theo đó, giai đoạn 2021-2030 ước tính tổng vốn
đầu tư phát triển nguồn và lưới điện truyền tải tương đương 134,7 tỷ USD; định
hướng giai đoạn 2031-2050 ước tính nhu cầu vốn đầu tư phát triển nguồn và
lưới điện truyền tải tương đương 399,2 - 523,1 tỷ USD, trong đó đầu tư cho
nguồn điện khoảng 364,4-511,2 tỷ USD, lưới điện truyền tải khoảng 34,8-38,6 tỷ
USD, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch tiếp theo.
Theo Quyết định được phê duyệt, Bộ Công Thương chịu trách nhiệm về
tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu
trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định; Tổ chức
công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định gắn với chỉ
đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật,
xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch để triển khai thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ đề ra; Tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy
hoạch.
Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương hoàn thiện xây
dựng và trình Chính phủ Luật Điện lực sửa đổi và Luật về năng lượng tái tạo để
trình Quốc hội trong năm 2024. Trình Chính phủ ban hành các chính sách về mua
bán điện trực tiếp. Đồng thời, chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục làm việc với các chủ đầu
tư, rà soát kỹ các quy định của pháp luật, các cam kết, thỏa thuận giữa các bên
để xử lý dứt điểm các dự án đang gặp khó khăn trong triển khai, báo cáo Thủ
tướng Chính phủ các vấn đề vượt thẩm quyền.
Quy hoạch điện VIII được phê duyệt nhất quán quan điểm: Điện là
ngành hạ tầng quan trọng, phát triển điện lực phải đi trước một bước tạo nền
tảng thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững đất nước, xây dựng nền kinh tế độc lập
tự chủ, nâng cao đời sống Nhân dân và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Quy hoạch
phát triển điện phải có tầm nhìn dài hạn, hiệu quả, bền vững và đặt lợi ích
quốc gia, dân tộc lên trên hết, trước hết.
Phát triển điện lực theo nguyên tắc tối ưu tổng thể các yếu tố về
nguồn điện, truyền tải điện, phân phối điện, sử dụng điện tiết kiệm và hiệu quả,
có lộ trình phù hợp đi đôi với bảo vệ tài nguyên, môi trường và chuyển đổi mô
hình kinh tế, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia với chi phí thấp nhất.
Quy hoạch phát triển điện phải dựa trên cơ sở khoa học, có tính kế
thừa, mang tính động và mở nhưng không hợp thức hóa những sai phạm. Khai thác
và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên năng lượng trong nước, kết hợp với
xuất, nhập khẩu hợp lý, sử dụng tiết kiệm và hiệu quả năng lượng. Coi phát
triển năng lượng tái tạo, năng lượng mới là cơ hội để phát triển tổng thể hệ
sinh thái công nghiệp năng lượng.
Nhà nước tập trung đầu tư và khuyến khích các thành phần kinh tế
để phát triển nhanh ngành điện trên nguyên tắc cạnh tranh lành mạnh và thực
hiện cơ chế thị trường về giá bán điện, bảo đảm hài hòa lợi ích của các chủ thể
tham gia đầu tư, sử dụng điện và đáp ứng yêu cầu phát triển của các vùng, miền.
Phát triển điện phải bám sát xu thế phát triển của khoa học - công
nghệ trên thế giới, nhất là về năng lượng tái tạo, năng lượng mới, gắn với quá
trình chuyển đổi nền kinh tế đất nước theo hướng kinh tế xanh, kinh tế tuần
hoàn, kinh tế các-bon thấp. Chuyển dịch năng lượng phải phù hợp với xu hướng
quốc tế và đảm bảo bền vững, công bằng, công lý.
Nguồn tin: moit.gov.vn