Trong đó,
về việc đầu tư hạ tầng, xây dựng khu công nghiệp, Nghị định 35/2022/NĐ-CP bãi
bỏ thủ tục thành lập khu công nghiệp nhằm giảm bớt thủ tục hành chính cho doanh
nghiệp. Theo đó, khu công nghiệp được xác định là đã được thành lập kể từ ngày
cấp có thẩm quyền:
a) Quyết
định chủ trương đầu tư dự án hạ tầng khu công nghiệp sử dụng vốn đầu tư công
theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
b) Chấp
thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư
hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh
doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Bên cạnh
đó, Nghị định 35/2022/NĐ-CP cũng hoàn thiện điều kiện đầu tư, kinh doanh kết
cấu hạ tầng khu công nghiệp (tỷ lệ lấp đầy, quy mô khu công nghiệp, năng lực
của nhà đầu tư và một số điều kiện khác) trên cơ sở kế thừa quy định tại Nghị
định số 82/2018/NĐ-CP và căn cứ quy định tại
khoản 2 và khoản 3 Điều 7 Luật Đầu tư nhằm đảm bảo sự phù hợp với đặc
thù của dự án hạ tầng khu công nghiệp.
Điều kiện
nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp
Nghị định
35/2022/NĐ-CP quy định nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh
kết cấu hạ tầng khu công nghiệp phải đáp ứng các điều kiện sau đây:
1- Điều
kiện kinh doanh bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động
sản.
2- Điều
kiện để được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để
thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp
theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về lâm nghiệp và quy định
khác của pháp luật có liên quan.
Trường
hợp nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng
khu công nghiệp là tổ chức kinh tế do nhà đầu tư nước ngoài dự kiến thành lập
theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật về doanh nghiệp thì tổ chức
kinh tế dự kiến thành lập phải có khả năng đáp ứng điều kiện để được Nhà nước
giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của
pháp luật về đất đai, pháp luật về lâm nghiệp và quy định khác của pháp luật có
liên quan.
Trường
hợp chọn áp dụng đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thì các tiêu chuẩn đánh giá để
lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ
tầng khu công nghiệp bao gồm:
+ Tiêu
chuẩn đánh giá về năng lực của nhà đầu tư được xây dựng trên cơ sở các điều
kiện quy định.
+ Tiêu
chuẩn đánh giá về kinh nghiệm của nhà đầu tư được xây dựng trên cơ sở quy mô
diện tích, tiến độ thực hiện, tình hình thực hiện của dự án đầu tư xây dựng và
kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp hoặc dự án bất động sản khác mà nhà
đầu tư đã thực hiện hoặc đã góp vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án; chủ sở hữu,
thành viên, cổ đông sáng lập là tổ chức của nhà đầu tư đã thực hiện hoặc đã góp
vốn chủ sở hữu để thực hiện dự án.
+ Tiêu
chuẩn đánh giá về kỹ thuật được xây dựng trên cơ sở nội dung Quyết định phê
duyệt quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu
tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cầu hạ tầng khu công nghiệp của cấp
có thẩm quyền và quy định khác của pháp luật có liên quan.
+ Tiêu
chuẩn đánh giá về tài chính - thương mại được xây dựng trên cơ sở nội dung
Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền và quy định khác
của pháp luật có liên quan đến lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử
dụng đất.
Điều kiện
chuyển đổi khu công nghiệp sang phát triển khu đô thị - dịch vụ
Nghị định
cũng quy định điều kiện chuyển đổi khu công nghiệp sang phát triển khu đô thị -
dịch vụ gồm:
1- Phù
hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương.
2- Khu
công nghiệp nằm trong khu vực nội thành của đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I
trực thuộc trung ương và các đô thị loại I trực thuộc tỉnh.
3- Thời
gian hoạt động từ ngày khu công nghiệp được thành lập đến thời điểm xem xét
chuyển đổi tối thiểu là 15 năm hoặc một phần hai (1/2) thời hạn hoạt động của
khu công nghiệp.
4- Có sự
đồng thuận của nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu
hạ tầng khu công nghiệp và trên hai phần ba (2/3) số doanh nghiệp trong khu
công nghiệp tại khu vực dự kiến chuyển đổi, trừ các trường hợp: dự án đầu tư đã
hết thời hạn hoạt động theo quy định của pháp luật về đầu tư; dự án đầu tư
không đủ điều kiện gia hạn cho thuê lại đất theo quy định của pháp luật về đất
đai, pháp luật về dân sự; dự án đầu tư gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng
thuộc diện buộc phải di dời theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
5- Có
hiệu quả kinh tế - xã hội, môi trường.
Việc
chuyển đổi khu công nghiệp sang phát triển khu đô thị - dịch vụ được thực hiện đối
với một phần hoặc toàn bộ diện tích khu công nghiệp. Sau khi
Thủ tướng Chính phủ quyết định chuyển đổi toàn bộ hoặc một phần diện tích của
khu công nghiệp sang phát triển khu đô thị - dịch vụ thì chủ đầu tư dự án hạ
tầng khu công nghiệp, nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh
kết cấu hạ tầng khu công nghiệp thực hiện trình tự, thủ tục điều chỉnh dự án
theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư và quy định
khác của pháp luật có liên quan. Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án khu
đô thị - dịch vụ được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp
luật về đấu thầu, pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về kinh
doanh bất động sản và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Xem chi tiết Nghị định 35/2022/NĐ-CP nghi-dinh-35-2022-nd-cp-quy-dinh-quan-ly-khu-cong-nghiep-va-khu-kinh-te.pdf